固废综合利用:煤矸石相关政策梳理(​下)

    上期,我们应广大业内朋友的要求,结合近年来国家出台的一系列政策,总结梳理了固废综合利在煤矸石相关领域中的国家政策。今天接着上期内容,主要对煤矸石的技术规范与标准、产业支持与基地建设、生态修复与环保要求等进行介绍与分享。

绿色矿山固废综合利用中心介绍


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01

技术规范与标准

    2019年,自然资源部发布的《中华人民共和国地质矿产行业标准绿色矿山行业规范》,其中在资源开发方式资源开采方面要求采用充填法,在资源综合利用固废处置与综合利用方面要求矿山综合利用率符合《行业绿色矿山建设规范》,煤炭行业煤矸石综合利用率应达到75%以上;《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》明确煤矸石利用应遵循“就近利用、分类利用、大宗利用、高附加值利用”的原则,并纳入碳排放控制体系;行业技术标准要求煤矸石发电项目采用循环流化床锅炉技术,发电机组需配备精准计量器具。井下充填开采技术被推广,以减少地面沉陷和矸石排放量。


02

产业支持与基地建设

    国家鼓励建设国家级工业资源综合利用基地,如山西朔州、晋城等地已形成特色固废产业园区,推动煤矸石发电、建材生产等产业链发展;支持龙头企业通过技术研发和项目示范,提升煤矸石的高值化利用水平;政企协同与资金支持地方政府(如内蒙古、山西)设立专项资金,对年处理量超1万吨的固废项目按每吨10元给予补助;同时推动煤矸石与新能源产业融合,构建多能耦合低碳发展体。

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03

生态修复与环保要求

    生态治理与土地复垦方面,煤矸石用于采煤沉陷区、矿坑回填时需符合《土地复垦条例》及环保标准,严防二次污染;黄河流域生态保护规划强调煤矸石堆场的规范管理,要求加强汾河等支流区域的污染治理;环保监管与处罚机制对违规倾倒、未采取防尘防渗措施的企业实施行政处罚,并推动历史遗留问题的清理。


    总之,国家通过财政补贴、税收优惠、技术标准、产业扶持等多维度政策支持,推动煤矸石综合利用向规模化、高值化发展。未来需进一步强化技术创新和跨区域协同,以解决存量治理难题,实现资源利用与生态保护的双赢。


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