解读新政，助力绿色矿山迈出新步伐
2024年4月下旬，绿色矿山专家团队李炯一行，应邀为国家级绿色矿山企业开展政策文件解读以及新评价指标体系培训及现场指导。本次培训是在4月16日，由自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）之后组织开展的，恰好也是一次对新政的全面解读。
《通知》文件的出台，是全面推进绿色矿山建设的重要文件。通知要求加快矿业绿色低碳转型发展，全面推进绿色矿山建设，加大政策支持力度；重新定义调整了“国家级绿色矿山建设评价指标”体系，修订缩减完善评价指标，由100项1000分缩减至49项100分，突出重点指标，切实提高指标的适用性和可操作性；将评价指标设置为约束性指标和提升性指标，约束性指标为底线要求；对绿色矿山名录动态管理提出“能进能出”新要求；对绿色矿山第三方评估工作细化了监督管理措施。《通知》文件的出台，对于矿山企业如何更好的理解新的指标以及在具体创建及改进提升工作中准确落实，有着至关重要的意义。
培训围绕“绿色矿山回头看与改进提升管理”、“绿色矿山建设最新指标解读（自然资规〔2024〕1号）附件3”、“绿色矿山固废综合利用与尾矿污染环境防治”三大主题，开展了深入细致的解读，并进行了现场答疑和工作指导。根据“一矿一策”实际情况，介绍了适合企业的实操方法，使企业各部门负责人在对绿色矿山了有全面认识的前提下，能够对标现行标准，将工作落实到各部门，为企业未来绿色矿山改进提升及面对主管部门的实地核查抽查工作奠定了基础。
培训会上，绿色矿山专家组组长李炯，为矿山各部门作了“绿色矿山回头看与改进提升管理”专题培训。从绿色矿山的发展历程介绍，到绿色矿山建设形势与动态、相关政策，阐述了国家对绿色矿山在资源配置、矿业权延续、用地申请、税收及财政金融方面的激励政策；盘点了绿色矿山改进提升常见的问题汇总，从矿区环境、资源开采、资源综合利用、绿色低碳、生态修复与环境治理、科技创新与规范管理六大方面逐一讲解分析，使企业明确改进提升未来工作方向。
专家组另外两位专家，结合近期在矿山现场调研的情况，对标新的评价指标体系，详细解读了现行评价指标的内容、考核方法、依据或标准、指标分类及属性、计分办法与达标说明。采用现场实际对照评价指标的方法，企业各部门人员在学习的过程中，已了解并记录了自己所在部门在绿色矿山改进提升中需要做的具体工作，并在培训结束后将工作任务落实到各部门责任人，条理清晰，沟通高效，大大提高了改进提升管理工作的效率。另外，根据企业目前矸石和尾矿的处理情况，结合绿色矿山改进提升及政策走向，为矿山各部门讲解了绿色矿山固废综合利用与尾矿污染环境防治。通过对政策的奖励与责罚、固废综合利用的工艺、技术装备、应用案例的解读，使得企业各部门领导对现有最先进成熟的技术有了更加全面深入的了解。
绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。绿色矿山建设是一项系统性工程，包含勘查、规划、设计、建设、生产运营乃至闭坑的全过程。《通知》文件中明确指出：
1.应持续提升矿山企业创建水平。矿山企业应主动对照相应行业标准和评价指标定期自评，按计划开展绿色矿山创建工作，及时发现问题短板，积极推动整改。
2.实行动态管理。绿色矿山名录实行动态管理，及时按程序移出名录中不符合标准的矿山，督促绿色矿山企业持续巩固建设成果，持续提升建设水平。要严格按照“双随机、一公开”要求，每年抽取不低于10%的绿色矿山纳入随机抽查名单，严格按照新评价指标对国家级绿色矿山开展实地核查。
绿色矿山建设是一项系统性工程，更是一项需长期推动的工作，需要各部门相互协助配合。因此，要更好的开展绿色矿山建设工作，矿山企业要定期举行绿色矿山相关培训，使绿色矿山政策、标准、指标以及理念深入到企业的每个员工，在建设实践中不断优化，从而让每一位员工都能共享绿色发展成果。
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